Finanse - Sikorska-Dzięgielewska Krystyna - Notatki

ŹRÓDłA FINANSOWANIA PODMIOTÓW GOSPODARCZYCH I PUBLICZNYCH PODMIOTY GOAPODARCZE I PUBLICZNE  sektor prywatny – zaspokajanie potrzeb indywidualnych  sektor publiczny – zaspokajanie potrzeb publicznych oraz potrzeb indywidualnych, które nie mogą być zaspokojone przez pojedyncze podmioty (wysokie nakłady, brak profitów) Do sektora finansów publicznych zalicza się:  organy władzy publicznej, organy administracji rządowej, organy kontroli państwowej i ochrony prawa, sądy i trybunały, a także jednostki samorządu terytorialnego i ich organy oraz związki  państwowe jednostki budżetowe, samorządowe zakłady budżetowe, instytucje gospodarki budżetowej, agencje wykonawcze;  państwowe fundusze celowe  uczelnie publiczne  samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej  państwowe i samorządowe instytucje kultury oraz państwowe instytucje filmowe  Zakład Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) i zarządzane fundusze, Kasę Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (KRUS) i fundusze zarządzane przez Prezesa KRUS  Narodowy Fundusz Zdrowia (NFZ)  Polską Akademię Nauk i tworzone przez nią jednostki organizacyjne  państwowe lub samorządowe osoby prawne utworzone na podst. odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych, z wyłączeniem przedsiębiorstw, banków i spółek prawa handlowego Finansowanie podmiotów publicznych  formy:  przypisanie poszczególnym podmiotom sektora publicznego wybranych danin publicznych (np. wpływy z podatków lokalnych do budżetów jst)  transfer środków publicznych z budżetu państwa lub z budżetów innych jednostek sektora finansów publicznych (subwencje, dotacje, udziały w podatkach centralnych)  środki pomocowe o charakterze bezzwrotnym (finansowanie i dofinansowanie z funduszy UE, spadki, darowizny)  finansowanie o charakterze zwrotnym (kredyty, pożyczki, emisja papierów wartościowych itp.) Rodzaje finansowania – podstawowe klasyfikacje 1) WłASNE ( WEWNĘTRZNE) • środki pochodzące z działalności • podmiotu lub które są mu bezpośrednio przypisane z mocy prawa lub pochodzą z wpłat jego członków (w tym właścicieli) • środki generowane są na „terenie” funkcjonowania podmiotu • podmiot ma wpływ na wielkość wpływów 2) OBCE (ZEWNĘTRNE) • środki nie pochodzą z działalności podmiotu, ani nie są dobrowolnymi wpłatami jego członków (w tym właścicieli) • środki pochodzą spoza działalności podmiotu • podmiot nie ma wpływu na wielkość wpływów – z wyłączeniem tych charakterze zwrotnym, chociaż też nie w pełni 3) BEZZWROTNE • środki, które zostały przeznaczone na realizację zadań podmiotu z mocy prawa • środki, które zainwestowali w działalność podmiotu jego właściciele (instrumenty finansowe charakterze udziałowym) • środki, które podmiot zewnętrzny przekazał na realizację zadań w ramach działań pomocowych 4) ZWROTNE • środki, które podmiot pozyskał na realizację jego zadań, które należy zwrócić ich właścicielom • mają głównie charakter zewnętrzny • mogą mieć charakter komercyjny lub preferencyjny Finansowanie jednostek samorządu terytorialnego Dochody budżetowe jst  Dochody własne  Subwencja ogólna  Dotacje celowe Gospodarka finansowa JST  regulowana ustawą o finansach publicznych  jawna – podawanie do wiadomości publicznej projektów, dokumentów i sprawozdań z wykonania – w szczególności: obowiązek podawania do publicznej wiadomości informacji nt.:  wykonania budżetu  kwoty zadłużenia  kwoty wykorzystania zewnętrznego „zasilania” (np. środki unijne)  kwoty dotacji i subwencji  wykazu udzielonych gwarancji i poręczeń  wykazu osób, którym udzielono ulg, umorzeń itd. powyżej 500 zł. z podaniem kwoty i przyczyny  wykazu osób, którym udzielono pomocy publicznej  znajdująca swoje odzwierciedlenie w rachunkowości budżetowej  władze JST sprawozdają z wykonania planów gospodarczych (przede wszystkim budżetu)